盛夏的江蘇，驕陽(yáng)似火。同樣火熱的，還有全省文旅行業(yè)緊起來(lái)快起來(lái)的干勁，推動(dòng)文旅市場(chǎng)全面復(fù)蘇的激情。作為促進(jìn)消費(fèi)的一支重要力量，全省文旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上重要講話精神和省委工作會(huì)議部署，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，抓住疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)的窗口期、當(dāng)下文旅消費(fèi)需求的釋放期，敢為善為、奮發(fā)有為，千方百計(jì)推進(jìn)文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為全省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、挑大梁貢獻(xiàn)文旅力量。

胸懷大局 自覺(jué)把落實(shí)“國(guó)之大者”體現(xiàn)到文旅領(lǐng)域各方面全過(guò)程

省委工作會(huì)議之后，省文化和旅游廳及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合文旅工作實(shí)際，研究貫徹落實(shí)具體舉措。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊志純指出，這次省委工作會(huì)議，對(duì)我們深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神、做好迎接黨的二十大各項(xiàng)工作是一次精準(zhǔn)輔導(dǎo)，對(duì)全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求、切實(shí)擔(dān)起“勇挑大梁”重大政治責(zé)任、錨定目標(biāo)辦好自己的事也是一次精準(zhǔn)部署。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握精髓要義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委要求上來(lái)。

具體落實(shí)到學(xué)思踐悟上，就是要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，時(shí)刻關(guān)注總書(shū)記關(guān)心什么、黨中央強(qiáng)調(diào)什么，省委、省政府部署什么，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入口、著力點(diǎn)，把文旅各項(xiàng)工作做到點(diǎn)子上、落到關(guān)鍵處。

具體落實(shí)到文旅發(fā)展上，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化、文物和旅游工作的重要論述，聚焦文化鑄魂、文化賦能，旅游為民、旅游帶動(dòng)，更加注重文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，打造有顯示度的江蘇特色文化標(biāo)識(shí)，推進(jìn)旅游現(xiàn)代化建設(shè)，在新時(shí)代新征程上推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展，更好助力社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)先行區(qū)和世界重要旅游目的地建設(shè)。

具體落實(shí)到當(dāng)前任務(wù)上，就是要科學(xué)精準(zhǔn)高效抓好疫情防控，堅(jiān)決守牢文旅領(lǐng)域安全底線，持續(xù)激發(fā)文旅消費(fèi)潛力。抓緊組織推進(jìn)以喜迎二十大為主題的系列文旅活動(dòng)，用文化藝術(shù)形式和旅游載體為喜迎二十大營(yíng)造濃厚氛圍，助力凝聚“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”的強(qiáng)大力量。

靶向施策 加力推動(dòng)文旅市場(chǎng)持續(xù)回升向好

承壓之下看擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持促?gòu)?fù)蘇與增后勁相結(jié)合，出臺(tái)“江蘇文旅十六條”等系列助企紓困政策措施，特別是進(jìn)入二季度以來(lái)，啟動(dòng)“水韻江蘇·有你會(huì)更美”文旅消費(fèi)推廣第三季，實(shí)施“水韻江蘇·金融賦能”重點(diǎn)文旅項(xiàng)目集中簽約，利用“5·18國(guó)際博物館日”“5·19中國(guó)旅游日”“文化和自然遺產(chǎn)日”等節(jié)點(diǎn)，新推出文化遺產(chǎn)旅游精品13組、紅色旅游精品線路20條，舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、非遺購(gòu)物節(jié)、“博物知旅”主題活動(dòng)季、戲曲百戲（昆山）盛典等活動(dòng)，全省文旅系統(tǒng)將疫情防控、安全生產(chǎn)和文旅發(fā)展“攥指成拳”，體現(xiàn)了高效統(tǒng)籌的能力和擔(dān)當(dāng)，也展現(xiàn)了文旅發(fā)展的韌性和活力。

發(fā)展“穩(wěn)得住”，在于疫情“防得準(zhǔn)”。只有防得住才能放得開(kāi)。全省文旅系統(tǒng)時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，堅(jiān)決防止疫情通過(guò)文旅途徑傳播擴(kuò)散。在常態(tài)化疫情防控和安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位的前提下，科學(xué)精準(zhǔn)抓好文旅場(chǎng)所開(kāi)放管理，確保應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行跨省旅游“熔斷”機(jī)制實(shí)施范圍精準(zhǔn)到縣級(jí)，有序恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)間的跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”和旅游專列業(yè)務(wù)，推動(dòng)跨省旅游逐步回暖。

發(fā)展“穩(wěn)得住”，在于市場(chǎng)“帶得旺”。面廣量大的中小企業(yè)是文旅行業(yè)最活躍的因子。為幫助文旅市場(chǎng)主體渡難關(guān)、強(qiáng)信心、增活力，省文化和旅游廳在今年提前兌現(xiàn)文旅專項(xiàng)資金2.41億元、惠及559個(gè)文旅項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又用好金融活水精準(zhǔn)“滴灌”，為市場(chǎng)主體送上“大禮包”。上線“鄉(xiāng)旅E貸”金融服務(wù)平臺(tái)，下調(diào)年度省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金利率1個(gè)百分點(diǎn)，舉行重點(diǎn)文旅項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)省農(nóng)行、省中行、南京銀行等5家金融機(jī)構(gòu)與省內(nèi)優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)簽約項(xiàng)目113個(gè)，總授信額達(dá)395億元，一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的文旅項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

助企紓困政策“落地有聲”的同時(shí)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)新賽道、培育消費(fèi)新場(chǎng)景，為加快全省文旅市場(chǎng)復(fù)蘇蓄勢(shì)賦能。今年以來(lái)，全省新增的6家國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、2家省級(jí)旅游度假區(qū)、12家省級(jí)全域旅游示范區(qū)、32家省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，認(rèn)定的12家第二批省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和15家省級(jí)文旅消費(fèi)示范單位，儼然成為進(jìn)一步擴(kuò)大文旅消費(fèi)的“流量擔(dān)當(dāng)”，露營(yíng)演藝、后備箱市集、景區(qū)夜游等體驗(yàn)新模式，為人們解鎖了花樣夜生活。正在進(jìn)行中的“水韻江蘇·有你會(huì)更美”文旅消費(fèi)推廣第三季系列活動(dòng)、“水韻江蘇·這里夜最美”璀璨夏夜主題活動(dòng)火力全開(kāi)，文旅領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)全面鋪開(kāi)，從推出旅游景區(qū)（NFT）數(shù)字門(mén)票，到評(píng)選“2022水韻江蘇·網(wǎng)紅打卡地”，再到“十三俠客”線上線下互動(dòng)巡游已帶動(dòng)全網(wǎng)曝光量11.42億次，無(wú)不在通過(guò)高品質(zhì)文旅供給創(chuàng)造高水平消費(fèi)需求。各地也紛紛開(kāi)動(dòng)腦筋，省市聯(lián)動(dòng)推出14個(gè)主題、500余項(xiàng)特色活動(dòng)的綜合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，比如“2022夏天蘇州旅游季”啟動(dòng)以來(lái)，蘇州日均游客量較活動(dòng)前上漲30.74%，8月上旬日均外地游客量較7月下旬上漲72.12%；“連云港之夏旅游節(jié)”開(kāi)幕后，當(dāng)?shù)厝站慰土枯^活動(dòng)前上漲37.14%，其中外地游客日均上漲76.99%。

發(fā)展“穩(wěn)得住”，在于底線“守得牢”。全省文旅系統(tǒng)始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，緊盯火災(zāi)隱患、旅游包車、文旅場(chǎng)所客流超載、大型節(jié)慶演藝活動(dòng)和旅游高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展全省文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，充分運(yùn)用江蘇智慧文旅平臺(tái)推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條監(jiān)管，堅(jiān)決防止較大以上事故發(fā)生，確保文旅行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

多管齊下促進(jìn)文旅市場(chǎng)持續(xù)升溫，攜程、美團(tuán)、途牛等平臺(tái)江蘇產(chǎn)品在線訂單量強(qiáng)勢(shì)反彈，頭部景區(qū)和夜間文旅消費(fèi)帶動(dòng)明顯，高星級(jí)、度假型酒店頻掛“滿房”牌。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月，全省A級(jí)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待游客0.47億人次，環(huán)比6月增長(zhǎng)7.21%，常州涵田度假村、蘇州金雞湖大酒店等部分酒店?duì)I收較6月接近翻番；8月上旬，全省接待游客0.17億人次，達(dá)到2021年同期的148.03%。另?yè)?jù)中國(guó)銀聯(lián)刷卡及掃碼消費(fèi)數(shù)據(jù)，1—7月全省文旅消費(fèi)總額2240.17億元，占全國(guó)的9.96%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。8月上旬，全省文旅消費(fèi)123.99億元，占全國(guó)文旅消費(fèi)總額的10.56%，劃出一條文旅市場(chǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)的漂亮曲線，為經(jīng)濟(jì)回升向好注入澎湃動(dòng)能。

扭住關(guān)鍵 奮力跑出文旅發(fā)展加速度

面對(duì)“勇挑大梁”這道“必答題”，楊志純表示，要深入落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，錨定全年目標(biāo)不動(dòng)搖，抓住疫情科學(xué)精準(zhǔn)防控、文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展關(guān)鍵期，以“勇挑大梁”的責(zé)任感使命感統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，務(wù)實(shí)苦干，擔(dān)當(dāng)作為，該干的事情抓緊干，該推進(jìn)的工作抓緊推進(jìn)，打出力道更足“組合拳”，跑出文旅發(fā)展加速度。

繼續(xù)推動(dòng)“江蘇文旅十六條”等系列助企紓困政策落地見(jiàn)效，積極主動(dòng)搭建政銀企合作平臺(tái)，加大對(duì)文旅企業(yè)融資定向支持力度，推進(jìn)市場(chǎng)主體加快恢復(fù)發(fā)展。

更好釋放文旅消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力，繼續(xù)推動(dòng)“水韻江蘇?有你會(huì)更美”文旅消費(fèi)推廣季系列文旅活動(dòng)落地落實(shí)，精心舉辦第四屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)，培育拓展新型消費(fèi)，激發(fā)強(qiáng)大的促增長(zhǎng)潛力。

加快培育文旅新業(yè)態(tài)，適應(yīng)常態(tài)化疫情防控下消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、紅色旅游融合發(fā)展示范項(xiàng)目和智慧旅游景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)文化遺產(chǎn)旅游、生態(tài)旅游、體育旅游以及“微度假”“微旅游”等新興休閑業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)，拓展數(shù)字化文旅新體驗(yàn)新場(chǎng)景，帶動(dòng)文旅市場(chǎng)加快復(fù)蘇。

聚焦重點(diǎn)任務(wù)，擔(dān)起重大責(zé)任，全省文旅系統(tǒng)正凝心聚力、踔厲奮發(fā)，保持“人一之我十之”的勁頭，只爭(zhēng)朝夕，實(shí)干奮進(jìn)，努力在穩(wěn)的基礎(chǔ)上進(jìn)得更大些，在好的基礎(chǔ)上發(fā)展得更快些，為全省發(fā)展大局多做貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。