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“國際濕地城市”成為優(yōu)質生態(tài)名片

   2022-10-24 人民日報海外版4010
導讀

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近日,全球共有25個城市入選第二批“國際濕地城市”,其中包括中國的合肥、濟寧、梁平、南昌、盤錦、武漢、鹽城7座城市?! ?/p>

中國擁有最多的“國際濕地城市”

“國際濕地城市”須依照《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》(簡稱《濕地公約》)決議規(guī)定的程序和要求,先由締約國政府提名并經《濕地公約》國際濕地城市認證獨立咨詢委員會批準后,獲得認證證書。

目前,全球共有43個“國際濕地城市”,中國城市有13個,數量排名第一。

2018年,在《濕地公約》第十三屆締約方大會上,有7個國家的18座城市獲得全球首批“國際濕地城市”稱號,其中包括中國常德、常熟、東營、哈爾濱、???、銀川6座城市。

中國“國際濕地城市”陣容不斷擴大,顯示了濕地保護進入規(guī)范化管理、全社會保護意識逐步提升的社會風貌。

中國目前有64處國際重要濕地和602處濕地自然保護區(qū)、1600余處濕地公園。截至2021年底,大部分濕地補給水量穩(wěn)中有升,總體水質呈向好趨勢,生物多樣性豐富度有所提高。

更多城市在積極申請

目前,已有更多的中國城市開始積極申請成為“國際濕地城市”。

蘇州有太湖、陽澄湖等300多個湖泊,有長江等2萬多條河流,自然濕地面積約403萬畝,內陸城市濕地面積占比全國第一。近日,蘇州市人民政府印發(fā)《蘇州市申報國際濕地城市工作方案》,正式啟動“國際濕地城市”創(chuàng)建工作。

蘇州的濕地保護工作起步較早。2009年4月就成立了蘇州市濕地保護管理站,還曾榮獲了第二屆“生態(tài)中國濕地保護示范獎”。所以,當地提出“打造國際濕地城市‘蘇州模式’”。通過創(chuàng)建濕地城市,不僅更有效加強生態(tài)修復和環(huán)境治理,同時也依托獨特的生態(tài)資源形成生態(tài)休閑旅游品牌,讓城市的生態(tài)價值得到最大體現(xiàn)。

需要全社會共同努力

自2017年4月起,國際濕地公約組織開展了全球“國際濕地城市”申報認證工作。這一稱號代表了一個城市的生態(tài)成就,是目前國際上在城市濕地生態(tài)保護方面規(guī)格高、分量重的一項榮譽。

2017年7月,我國出臺了《國際濕地城市認證提名暫行辦法》。被推薦的城市不僅要有足量的濕地資源,而且必須要有綜合、嚴格的保護措施并取得了相應效果??梢哉f,“國際濕地城市”是一張內容豐富、實在的優(yōu)質“生態(tài)名片”。獲得稱號的城市以此展現(xiàn)生態(tài)文明建設取得的成就、城市風貌和生活品質。

列入第二批“國際濕地城市”的山東濟寧市,于2018年啟動創(chuàng)建工作。濟寧市制定了《關于創(chuàng)建國際濕地城市的實施意見》《創(chuàng)建國際濕地城市責任分工》,先后成立“濟寧市南四湖自然保護區(qū)管理委員會”“濟寧市濕地保護協(xié)調領導小組”。濟寧濕地資源豐富,遍布河流濕地、人工湖濕地。幾年來,當地的人民公園濕地、南池公園濕地、太白湖濕地、高新區(qū)廖河濕地,城北任城翠湖濕地,城西嘉祥吉祥湖濕地都得到了重點保護修復并完善設施建設,成為濟寧的全新名片。

“濕地城市”往往也是“遺產城市”

值得注意的是,圍繞著濕地保護和“國際濕地城市”成為城市名片,許多城市呈現(xiàn)的濕地資源和內容,也“覆蓋”了已有的遺產地。人們開始從更多的角度來重新理解文化和自然遺產項目,同時也為城市發(fā)展提出了更為宏觀、綜合的要求。

此次獲得“國際濕地城市”的濟寧、正在啟動申請工作的蘇州,都是大運河沿線重要的遺產城市。大運河被列入《世界遺產名錄》后,人們多從“文化”的視角去闡釋大運河遺產價值,建立大運河文化帶,延續(xù)大運河的活態(tài)功能。但是,這條世界上著名的千年人工運河,還為保持水運條件而不斷開鑿了大量“水柜”。除著名的洪澤湖和微山湖外,現(xiàn)在我們仍然能夠看到的西湖、西溪、鶯脰湖、太湖、高郵湖、駱馬湖以及另一處世界遺產北京頤和園中的湖泊,事實上都可視為大運河相關歷史遺存。隨著時間的推移,這些人工、半人工的工程,逐步構建出新的自然環(huán)境和生物多樣性。

“南四湖”位于濟寧市微山縣境內,是微山、昭陽、獨山、南陽4個相連湖泊總稱,也是山東省第一大湖。它的形成與大運河歷史演變密切相關,至今都是重要的京杭運河航道,同時也擁有豐富的自然資源尤其是濕地資源。在申報“國際濕地城市”過程中,南四湖國際重要濕地、大運河世界遺產點段、南四湖省級自然保護區(qū)與35處市級以上濕地公園,共同構成了濟寧的濕地城市基礎。

這些隨“濕地”和“濕地城市”而被全新呈現(xiàn)的自然環(huán)境和生物多樣性特征,使得大運河文化遺產沿線疊加出自然遺產要素。這不僅為正在建立的大運河國家文化公園增加了新的體驗內容,也考驗著生態(tài)文明建設中的城市協(xié)同發(fā)展能力和水平。


 
(文/小編)
 
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