修地鐵挖到古墓，高速路為考古遺址“繞行”……如何處理建設(shè)發(fā)展與文物保護(hù)的矛盾？是一個(gè)長(zhǎng)期存在的“動(dòng)態(tài)平衡”思考題。黨的十八大以來(lái)，江蘇省文物部門高度重視基本建設(shè)工程的考古工作，一方面加強(qiáng)基本建設(shè)工程中的文物保護(hù)，一方面加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化基本建設(shè)考古工作流程，在有效保護(hù)文物的前提下，大力支持各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，逐步做到在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。

制度先行

十年來(lái)，江蘇先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省考古工作管理的意見(jiàn)》《江蘇省基本建設(shè)工程考古工作管理辦法（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)考古相關(guān)服務(wù)與管理工作的通知》，推動(dòng)基本建設(shè)考古工作全流程規(guī)范化管理。

考古前置

目前，全省已有11個(gè)設(shè)區(qū)市先后出臺(tái)了考古前置相關(guān)規(guī)章制度，從制度保障了考古前置工作的推進(jìn)落實(shí)。特別是南京市先行先試，在市自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門的支持下，將“先考古，后出讓”制度化，取得了很好的效果。

成果斐然

十年來(lái)，全省共組織實(shí)施考古調(diào)查勘探項(xiàng)目5000余項(xiàng)，涉及面積6億多平方米，開(kāi)展省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)文物資源區(qū)域評(píng)估170多項(xiàng)，涉及面積1400多平方公里。完成基本建設(shè)考古發(fā)掘項(xiàng)目1000余項(xiàng)，出土文物15萬(wàn)多件/套，新發(fā)現(xiàn)并原址保護(hù)古遺址古墓葬82處，其中10處被公布為省級(jí)以上文物保護(hù)單位。揚(yáng)州曹莊隋煬帝墓、興化東臺(tái)蔣莊遺址獲得“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”，鎮(zhèn)江孫家村遺址、南京西營(yíng)村遺址獲中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“六大考古發(fā)現(xiàn)”，樊村涇遺址考古發(fā)掘獲得2018年國(guó)家文物局“田野考古獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)。

先來(lái)看看這組“天翻地覆”“舊貌新顏”的保護(hù)利用案例：

無(wú)錫梅里遺址發(fā)掘后建成的博物館

梅里遺址發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)

梅里遺址博物館

宜興鳳凰村窯址展示館

發(fā)掘工地場(chǎng)景

宋窯遺址展示館

接下來(lái)，讓我們看看十年間，基建工程“催生”了哪些考古重要成果吧。

新石器時(shí)代

泰東河水利工程→蔣莊遺址

泰東河水利工程考古發(fā)現(xiàn)并發(fā)掘蔣莊遺址，獲2015年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)，被公布為第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

蔣莊遺址良渚文化墓地局部

M100出土玉器組合

M158清理后全景

常州市漕上路工程建設(shè)→青城墩遺址

青城墩遺址位于常州市經(jīng)開(kāi)區(qū)橫林鎮(zhèn)后青墩村北，2017年8月—2018年12月，為配合常州市漕上路工程建設(shè)，南京博物院、常州博物館、常州市文物保護(hù)管理中心對(duì)青城墩遺址進(jìn)行了考古勘探和搶救性發(fā)掘。

發(fā)掘場(chǎng)景航拍

此次發(fā)掘，最重要的是發(fā)現(xiàn)雙重環(huán)壕、崧澤晚期和良渚早期大型人工土臺(tái)、高等級(jí)墓葬等相關(guān)遺跡組成的結(jié)構(gòu)完整史前聚落，并出土了玉琮、玉瑗、玉龍、玉冠飾、玉環(huán)等珍貴文物。尤其是崧澤墓葬出土的玉龍，形象完整，造型精美，被專家認(rèn)定為“江南第一龍”。

玉管飾

崧澤時(shí)期玉龍

青城墩遺址是以寺墩遺址為中心的環(huán)太湖北部崧澤—良渚文化聚落群的重要組成部分，是江蘇目前發(fā)現(xiàn)等級(jí)最高的新石器時(shí)期遺址之一，為探索良渚文化的源頭提供了重要線索，是長(zhǎng)江下游地區(qū)在中國(guó)文明起源階段的代表性遺址。

玉琮

玉瑗

玉環(huán)

淮安高鐵新區(qū)水系調(diào)整工程→黃崗遺址

黃崗遺址位于江蘇省淮安市清江浦區(qū)徐楊鄉(xiāng)黃崗村，黃崗文物埋藏區(qū)內(nèi)，淮安高鐵新區(qū)水系調(diào)整工程茭陵一站引河段項(xiàng)目用地穿過(guò)該文物埋藏區(qū)。南京博物院考古研究所聯(lián)合淮安市文物考古研究所考古發(fā)掘。

發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)

該遺址以新石器時(shí)代遺存為主體，為我們重新認(rèn)知青蓮崗文化以及淮河故道沿線公元前5000年前后至公元前3500年之間的考古學(xué)文化面貌提供了新契機(jī)。足夠豐富的各類遺存使得青蓮崗文化得以“重生”。

彩陶

彩陶

人面像

陶釜

某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目→東灘頭遺址

東灘頭遺址位于江蘇省溧陽(yáng)市溧城鎮(zhèn)東南部的一處緩坡崗地上， 2018年在原東灘頭村區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，2018-2020年南京博物院聯(lián)合省內(nèi)其他單位對(duì)遺址進(jìn)行了兩次大規(guī)模發(fā)掘，發(fā)掘面積約12500平方米，主要發(fā)現(xiàn)了馬家浜文化時(shí)期的居住區(qū)和公共墓地，出土各類文物逾2000件。

2019年發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)及1-3期房址

馬家濱文化甕棺葬群

東灘頭遺址是太湖西部近年來(lái)發(fā)掘的一處大規(guī)模史前遺址，與駱駝墩、西溪等遺址同屬駱駝墩文化。

骨刀

鹿角靴形器

陶器蓋

玉管

大型基本建設(shè)考古前置→塘北遺址

塘北遺址位于蘇州市吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，2021年，蘇州市考古研究所在大型基本建設(shè)考古前置中發(fā)現(xiàn)，面積200000平方米。

塘北遺址范圍及2022年發(fā)掘位置

遺址年代最早從新石器崧澤文化時(shí)期開(kāi)始，經(jīng)馬橋文化、東周、漢代一直延續(xù)至明清時(shí)期。崧澤文化晚期至良渚時(shí)期恰是探討長(zhǎng)江下游文明進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)探索太湖地區(qū)文明起源、形成、發(fā)展的歷史脈絡(luò)，對(duì)蘇州地區(qū)納入中華文明多元一體格局的研究具有重要意義。

鴨形壺

墓葬出土陶鼎

玉器

商周時(shí)期

京滬高速公路沂淮淮江段擴(kuò)建工程→高郵佛前墩遺址

佛前墩遺址位于江淮東部高郵湖東岸，因京滬高速公路沂淮淮江段擴(kuò)建工程占?jí)哼z址核心區(qū)，南京博物院考古研究所于2020年10月開(kāi)始對(duì)施工紅線范圍內(nèi)遺址區(qū)域進(jìn)行搶救性考古發(fā)掘。

京滬高速鐵路擴(kuò)建工程兩側(cè)的遺址發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)

本次發(fā)掘共發(fā)現(xiàn)各類遺跡350個(gè)（組），共出土了包括陶器、瓷器、石器、銅器、骨角器和卜骨、卜甲在內(nèi)的各類遺物近400件。佛前墩遺址主體為商周時(shí)期的環(huán)壕聚落，是近年來(lái)江淮東部地區(qū)商周考古的重要發(fā)現(xiàn)之一。

卜骨

陶鬹

西周銅削

城南風(fēng)貌區(qū)改造→南京西街越城遺址

越城遺址位于南京市秦淮區(qū)中華門外，大報(bào)恩寺遺址西側(cè)，屬于南京市“長(zhǎng)干里古居民區(qū)及越城遺址區(qū)”地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的核心。為配合城南風(fēng)貌區(qū)的改造，自2017年至2019年，南京市考古研究院對(duì)西街地塊進(jìn)行了考古發(fā)掘，歷年發(fā)掘面積共計(jì)12000平方米，發(fā)現(xiàn)壕、路、井、灰坑等遺跡400余處，出土各類文物標(biāo)本一萬(wàn)余件。

發(fā)掘區(qū)域航拍

越城遺址是解決南京建城史和城市發(fā)展史的關(guān)鍵，而且遺址時(shí)代最早可上溯至商周之際，很可能將建城史提前500年左右。

灰陶尊

西周早期溝

鎮(zhèn)（江）丹（陽(yáng)）高速公路建設(shè)→孫家村遺址

孫家村遺址位于江蘇省鎮(zhèn)江市新區(qū)丁崗鎮(zhèn)，遺址面積約12000平方米，由臺(tái)地和環(huán)壕組成，時(shí)代為西周中期至春秋晚期。2015年11月至今，為配合鎮(zhèn)（江）丹（陽(yáng)）高速公路建設(shè),南京博物院、鎮(zhèn)江博物館對(duì)遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘工作。

遺址遠(yuǎn)眺

遺址主要地層、遺跡出土西周中期至春秋晚期遺物，以陶、瓷器為主，有鼎、鬲、罐、瓿、盆、缽、豆、碗等，出土一批與鑄造有關(guān)的遺物，證實(shí)其為吳國(guó)鑄銅遺址，極有可能是吳國(guó)一個(gè)重要的青銅器鑄造“工廠”，對(duì)于研究吳國(guó)冶金技術(shù)及地域文明具有重要的意義。

銅范

出土銅鏃

銅鐮

陶范

秦漢

金馬高速（金湖縣至盱眙縣馬壩鎮(zhèn)）公路工程建設(shè)→軍莊漢墓

2012年7月至2013年11月，金馬高速（金湖縣至盱眙縣馬壩鎮(zhèn)）公路工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了古代墓葬，南京博物院與盱眙縣博物館組成聯(lián)合考古隊(duì)進(jìn)行搶救性考古發(fā)掘。

M208東邊廂上層器物清理后全景（俯拍）

至2013年11月野外發(fā)掘基本結(jié)束，共計(jì)清理漢代墓葬170座，車馬陪葬坑1座，共出土陶器、銅器、鐵器、漆器、玉器、琉璃器等各類文物2000余件。

方形漆奩與盤、耳杯組合

漆奩組合

六朝至隋唐

房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目→隋煬帝墓

2013年3月，在江蘇省揚(yáng)州市西湖鎮(zhèn)司徒村曹莊中星海上紫郡房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行考古發(fā)掘，榮獲2013年“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”。

曹莊隋唐墓M1、M2全景

（右為隋煬帝墓，左為蕭后墓）

隋煬帝墓出土蹀躞帶

隋煬帝墓出土墓志

五佰村地塊先期考古勘探→南京伍佰村丁奉墓

位于南京市鼓樓區(qū)五佰村，幕府山南麓。按照南京市“考古前置”的工作理念，南京市考古研究院對(duì)擬出讓的五佰村地塊進(jìn)行了先期考古勘探，發(fā)現(xiàn)有古代墓葬存在。2020年6月起，南京市考古研究院對(duì)該地塊發(fā)現(xiàn)的遺跡進(jìn)行了考古發(fā)掘。

墓葬航拍

根據(jù)出土的磚買地券，明確為東吳大將丁奉的家族墓地。墓葬共四座，均為土壙豎穴磚室墓，雖均經(jīng)盜擾但保存較好，出土文物豐富，不僅為研究六朝墓葬制度提供了新材料，而且對(duì)推動(dòng)三國(guó)歷史文化普及提供了直觀鮮活的實(shí)物資料，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)影響。

陶騎馬俑

金翼鳥

青瓷槅

安德門市場(chǎng)一期建設(shè)→西營(yíng)村佛寺遺址

南京市西營(yíng)村南朝佛寺遺址位于雨花臺(tái)區(qū)鳳臺(tái)南路以東，西營(yíng)村路以南，寧蕪鐵路以西，為安德門市場(chǎng)一期建設(shè)地塊。西營(yíng)村遺址文化堆積上層為南唐窯業(yè)遺存，下層為南朝佛寺建筑基址。

佛寺布局

本次發(fā)現(xiàn)的南朝佛寺遺址，是南京乃至南方地區(qū)目前發(fā)現(xiàn)的年代最早、保存最好、布局最為完整的佛寺遺址，為探索南朝佛寺布局、建筑規(guī)制提供了極為珍貴的實(shí)物資料。

遺址出土相關(guān)文物

遺址出土的琉璃珠、瑪瑙珠、玻璃器、琥珀器等遺物，經(jīng)檢測(cè)，均為域外產(chǎn)品，顯示出南亞地區(qū)的風(fēng)格，反映出南朝時(shí)期建康地區(qū)與絲綢之路諸國(guó)密切的貿(mào)易和文化交流。

遺址出土相關(guān)文物

南水北調(diào)東線工程二期文物保護(hù)控制性項(xiàng)目→泗州城遺址

位于江蘇省盱眙縣淮河鎮(zhèn)，作為南水北調(diào)東線工程二期文物保護(hù)控制性項(xiàng)目，南京博物院考古研究所于2010年11月至2015年對(duì)其進(jìn)行考古發(fā)掘，發(fā)掘面積28500平方米。

南城墻、香華門及3號(hào)基址航拍（北-南）

始于唐的盱眙泗州城遺址，地處淮河下游，汴河之口，是重要的河口城鎮(zhèn)，為唐宋時(shí)期黃河、淮河、長(zhǎng)江水道漕運(yùn)中轉(zhuǎn)站，康熙十九年（1680年）六月，千年泗州城最終沉沒(méi)于洪澤湖水下。

脊獸

泗州城遺址考古為我們研究其興衰與大運(yùn)河之間的關(guān)系、唐宋時(shí)期大運(yùn)河漕運(yùn)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、不同時(shí)期城市變遷、布局以及城防、防洪、水文氣候等一些列課題提供了詳實(shí)的一手材料。

出土抱鼓石

宋元明清

陸慕老街商住項(xiàng)目地塊考古前置→蘇州陸慕窯址

陸慕元和塘古窯遺址位于陸慕元和街道元和塘兩側(cè)。2020年，相城高新區(qū)陸慕老街商住項(xiàng)目地塊考古前置工作中發(fā)現(xiàn)，2021年到2022年蘇州市考古研究所考古發(fā)掘，在元和塘兩側(cè)發(fā)現(xiàn)了完整的明清大型古窯遺址群。

遺址全景（由北向南）

該遺址是目前蘇州已發(fā)現(xiàn)的古窯遺存中分布范圍最廣、延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、數(shù)量最多、面積最廣、保存最完整、等級(jí)最高的窯業(yè)遺存，具有極高的考古和歷史研究?jī)r(jià)值。

雍正五年金磚

Y2

搭建保護(hù)大棚

里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊板閘風(fēng)情街建設(shè)→淮安板閘遺址

2014至2015年，配合里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊板閘風(fēng)情街建設(shè)，南京博物院、淮安市博物館對(duì)板閘遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘，發(fā)掘面積約5500㎡，清理出河道、水閘、堤壩、碼頭、建筑基址等5類遺存，收集器物3000余件。

水閘正視圖（北—南）

綜合來(lái)看，板閘遺址是一處涵蓋古河道、堤壩、碼頭、水閘、建筑基址及地面建筑三元宮、鈔關(guān)等遺存于一體的明清時(shí)期大型遺址。對(duì)研究古代水利交通、河道治理、漕糧運(yùn)轉(zhuǎn)、鹽榷稅收等都具有十分重要的意義。

閘口出土鐵質(zhì)器具

閘口出土瓷器

樊涇河北延溝通工程→太倉(cāng)樊村涇遺址

樊村涇遺址位于江蘇省太倉(cāng)市城廂鎮(zhèn)，原太倉(cāng)市一中地塊。于2016年1月中旬太倉(cāng)市樊涇河北延溝通工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，目前已探明的遺址范圍達(dá)30000余平方米。

遺址發(fā)掘區(qū)域全景

2016年5月至2019年12月，為配合當(dāng)?shù)鼗窘?jīng)濟(jì)建設(shè)，蘇州市考古研究所聯(lián)合太倉(cāng)市博物館，在南京博物院的全程參與和指導(dǎo)下，對(duì)遺址進(jìn)行了持續(xù)考古發(fā)掘工作，累計(jì)發(fā)掘15000平方米，發(fā)現(xiàn)房址、道路、河道和水井等各類遺跡現(xiàn)象478個(gè)，可復(fù)原器物標(biāo)本達(dá)90000余件，涉及窯口有龍泉窯、景德鎮(zhèn)窯、磁州窯、鐵店窯和定窯等。

遺址出土文物整理

樊村涇遺址是目前除龍泉窯址考古之外發(fā)現(xiàn)的規(guī)模最大的一處龍泉窯青瓷遺存，是近年來(lái)中國(guó)陶瓷考古的重大新發(fā)現(xiàn)。遺址內(nèi)出土的諸多窯口瓷器實(shí)證了樊村涇遺址是元代重要的陶瓷貿(mào)易集散地之一，是江蘇參與海上絲綢之路的重要?dú)v史見(jiàn)證，為研究元代陶瓷工藝、海陸交通、對(duì)外貿(mào)易、太倉(cāng)城市發(fā)展史和配合海絲申遺等提供了新的實(shí)證材料。

龍泉窯青釉鬲式爐

元點(diǎn)褐彩堆塑螭龍紋轉(zhuǎn)柄高足杯

華僑城文旅項(xiàng)目→南京官窯山遺址

官窯山官窯遺址位于棲霞區(qū)棲霞街道。2016年，南京市考古研究院為配合“華僑城文旅項(xiàng)目”及周邊建設(shè)項(xiàng)目，在官窯山附近開(kāi)展了考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘工作。

西南窯場(chǎng)遺跡總分布照片

2016年11月至2019年1月，進(jìn)行了五次考古發(fā)掘，清理了90余座墓葬，40多處窯址，2處疑似碼頭遺存。其中最重要的是第二次考古發(fā)掘出12座燒制明城墻磚的磚窯，確認(rèn)了以官窯山為中心的明代官辦窯廠的性質(zhì)和時(shí)代，對(duì)認(rèn)識(shí)明代窯業(yè)技術(shù)的面貌具有重要的意義。

窯址北片區(qū)航拍

官窯山遺址是目前發(fā)現(xiàn)的窯場(chǎng)規(guī)模最大、窯體數(shù)量最多、布局最為完整、保存最好的主要燒制南京都城城磚的明代官窯遺址。